55歲還能做工程監(jiān)理嗎?
- 建造師
- 監(jiān)理工程師
- 2021-12-10
- 1948
明確告訴你,不可以。
“監(jiān)理工程師”,是指經(jīng)全國統(tǒng)一復(fù)考試合格,取得《監(jiān)理工程師資格證書》并經(jīng)注冊登記的工程建設(shè)監(jiān)理人員。 監(jiān)理工程師是代制表業(yè)主監(jiān)控工程質(zhì)量,是業(yè)主和承包商之間的橋梁。它不僅要求執(zhí)業(yè)者懂得工程技術(shù)知識、成本核算,還需要其非常清楚建筑法規(guī)。 總監(jiān)理工程師指由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán),全面負責委托監(jiān)理合同的履行,主持項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理工程師。此外,監(jiān)理人員還包括專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,但對于信息系統(tǒng)工程建設(shè)的全過程監(jiān)理的質(zhì)量,總監(jiān)理工程師的作用至關(guān)重要。
關(guān)于監(jiān)理人員年齡結(jié)構(gòu)與總監(jiān)的執(zhí)業(yè)年限近年來,建設(shè)市場出現(xiàn)了一些混亂的狀況。這不但使許多建設(shè)法規(guī)和制度難以落實到位,而且思想觀念上也出現(xiàn)了一錯誤的苗頭,且有蔓延的趨勢,其中一種錯誤的傾向就是:監(jiān)理人員越年輕越好。一些地方,在監(jiān)理人員招標文件中明確規(guī)定:“總監(jiān)年齡不得超過50歲,其他監(jiān)理人員不得超過55歲。”而在評分辦法又規(guī)定:“總監(jiān)年齡在35-55歲以下得高分,其他不得分”(注:此為摘錄招標文件)。有的招標文件則規(guī)定,總監(jiān)的年齡要在50歲、45歲、甚至35歲以下。為了規(guī)范建筑市場秩序,讓監(jiān)理事業(yè)有一個良好的生存環(huán)境,面對種種奇談怪論,特別是監(jiān)理市場面臨的困惑,有必要進一步澄清事實,闡述正確的人才觀。現(xiàn)就監(jiān)理人員年齡結(jié)構(gòu)與總監(jiān)的執(zhí)業(yè)年限作一客觀分析,其目的是以正視聽,既維護國定法規(guī)的尊嚴,又有利于監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。
一、應(yīng)當維護政策法規(guī)的權(quán)威
1.1監(jiān)理的目的任務(wù)是:受業(yè)主委托,在工程一項目的施工階段,對施工過程進行監(jiān)督和管理,即對質(zhì)量、工期投資進行控制,對合同、信息、及安全文明施工進行監(jiān)督管理,同時組織協(xié)調(diào)參與工程建設(shè)的有關(guān)各方,確保建設(shè)工程達到預(yù)期的目標。而要完成上述任務(wù)預(yù)期的目標,而要完成上述任務(wù),沒有豐富實踐經(jīng)驗的監(jiān)理工程師是不行的。通常而言,從事建設(shè)工程的時間越長,其工作經(jīng)驗越豐富。從事專業(yè)技術(shù)管理工作連續(xù)25年以上,實際年齡在50歲到65歲之間的群體,實踐經(jīng)驗最豐富。如果把這個年齡段的技術(shù)管理人員排斥在工程監(jiān)理之外,顯然既然不符合事實,也不符合邏輯,對整個社會來說,是一種巨大的浪費。40不惑,50而知天命,就我祖先在2000年前早已知道的這一真道理,現(xiàn)代的某些招標人卻顯得茫然。
1.2有人認為,對總監(jiān)要求年齡限制是怕年紀大的人爬不動樓,也是站不住腳的一是他根本不了解監(jiān)理規(guī)范中總監(jiān)的職責是什么,施工現(xiàn)場的監(jiān)理機構(gòu)有監(jiān)理員、專業(yè)監(jiān)理工程和總監(jiān),只要是身體健康68歲以下的具備其他必備條件的人,都能勝任《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的總監(jiān)職責。
1.3國家關(guān)于監(jiān)理工程師注冊年限的規(guī)定是65周歲,只要身體健康,能勝任現(xiàn)場的監(jiān)理工作,實際從業(yè)年齡可以到68歲。
二、監(jiān)理人員的合理年齡結(jié)構(gòu)項目監(jiān)理機構(gòu)不但要有適應(yīng)工程監(jiān)理需要的專業(yè)配套的人員組成,還要有合理的年齡結(jié)構(gòu)。
大量的理論與實踐證明,就房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)施工程而言,如果把年齡分為三個階段,即50-65歲、35-50歲、20-35歲,要達到監(jiān)理工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù),其合理的人數(shù)比例應(yīng)為1:2:1.實際上這種理想化的比例根體就很難達到。原因如下:
2.1.由于監(jiān)理行業(yè)是近10多年才發(fā)展起來的新興行業(yè),從工程建設(shè)各單位(包括建設(shè)、設(shè)計、施工)轉(zhuǎn)過來的大多已到50歲以上,35-50歲中年人才如果其所在單位企業(yè)尚好,他是不會跳槽到監(jiān)理單位來的。
2.2.年輕的本科以上的畢業(yè)生,看到監(jiān)理現(xiàn)場條件艱苦,風險大,責任大,待遇低,社會地位不高,都不愿意把監(jiān)理當作終身職業(yè)。有的僅僅因為就業(yè)形勢嚴峻,高不成低不就,一時找不到合造單位,只是把監(jiān)理當作跳板,一有機會就拂袖而去。而監(jiān)理行業(yè)中培養(yǎng)出來的精英人才也極易流失到業(yè)主方、承包方等薪酬待遇更高的單位。
2.3.監(jiān)理是屬于技術(shù)交底服務(wù)行業(yè),理應(yīng)為業(yè)主擔供高智商的服務(wù),其中不乏高級工程技術(shù)專家。實際上,作為一門應(yīng)用管理技術(shù),50-65歲年齡段,正是工程管理經(jīng)驗最豐富、最能充分發(fā)揮作用的時期。
2.4.由于行業(yè)整體待遇低、行業(yè)地位不明確,建設(shè)市場尚存在種種不規(guī)范行為等種種原因,較高素質(zhì)的人才難以引進,監(jiān)理行業(yè)引入的中青年骨干力量往往缺乏扎實的理論基礎(chǔ)。
2.5.由于監(jiān)理行業(yè)引入的中青骨干力量往往不是整個建筑行業(yè)管理領(lǐng)域中的精英群體,缺乏扎實的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗。其結(jié)果,現(xiàn)階段監(jiān)理隊伍的人員組成只能是一部分本行業(yè)或相關(guān)行業(yè)的提前內(nèi)退、離退休人員和初入該行的畢業(yè)生。
片面強調(diào)監(jiān)理人員年輕化的后果,必然把55歲甚至50歲以上的中高級管理排除在外,其中不乏工程領(lǐng)域中專家級的復(fù)合型人才。其后果是,各監(jiān)理單位為了中標,被迫按照不合理的招標文件要求,先把有限的符合招標打件的年輕的人報上去,中標后再派水平較高的“超齡”總監(jiān)頂上去,一般工作抓上去了,業(yè)主也就沒有話講了,當然涉及總監(jiān)變更手續(xù)麻煩,或者不辦理變更手續(xù),掛名監(jiān)理。要求在某些省市還不少見,嚴重干擾了監(jiān)理市場秩序,剝奪了監(jiān)理企業(yè)和高級監(jiān)理人才合法而正當?shù)膹臉I(yè)權(quán)利,后果十分嚴重。
為此,我們建議:
三、要采取有效措施立即糾正和扭轉(zhuǎn)必須立即扭轉(zhuǎn)在監(jiān)理執(zhí)業(yè)年限上的違法規(guī)定行為維護監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。建設(shè)行政主管部門要加強監(jiān)管,建設(shè)單位要加強學(xué)習(xí)與自律。
3.1對監(jiān)理人員的總監(jiān)年齡的違規(guī)和切實際的限制,不切實際的限制,不但嚴重阻礙了監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,干擾了建設(shè)市場的正常秩序,應(yīng)當引起政府主管部門的高度重視。當務(wù)之急,建議通知各地招標辦和交易中心,嚴格審查監(jiān)理招標文件,凡是對監(jiān)理人員和總監(jiān)年齡限制不符合法定執(zhí)業(yè)年限的,應(yīng)當糾正,否則不予招標。
3.2其實,《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》根本就沒有把年齡作為總監(jiān)的限制條件。
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