為貫徹落實公安部《社會消防技術服務管理規(guī)定》（公安部令第129號，公安部令第136號修訂）、《注冊消防工程師管理規(guī)定》（公安部令第143號），根據公安部消防局《關于貫徹實施<注冊消防工程師管理規(guī)定>的通知》（公消〔2017〕272號）要求，經研究決定，自2017年12月1日起，在本市范圍內實施消防技術服務機構正式資質及注冊消防工程師注冊執(zhí)業(yè)管理。現就有關事項通知如下：

一、消防技術服務機構正式資質申請及注冊消防工程師注冊申請

消防技術服務機構正式資質包括消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估兩種資質類別。其中，消防設施維護保養(yǎng)檢測機構的資質分為一級、二級和三級（三級為滅火器維修資質），消防安全評估機構的資質分為一級和二級。

（一）消防技術服務機構正式資質申請條件

1.取得臨時一級資質滿2年或者取得臨時二級和正式二級資質時間合計滿3年的消防技術服務機構，且具備正式一級資質條件，可以申請正式一級資質。

2.具備正式二級資質條件的消防技術服務機構（包括已取得臨時資質的機構），可以申請正式二級資質。

3.具備正式三級資質條件的消防技術服務機構，可以申請正式三級資質。

（二）注冊消防工程師注冊申請條件

申請注冊的人員應依法取得注冊消防工程師資格證書，且應受聘于一個取得正式資質的消防技術服務機構或者消防安全重點單位，并擔任技術負責人、項目負責人或者消防安全管理人。受聘于臨時資質消防技術服務機構的具有注冊消防工程師資格人員，暫不能進行注冊。

（三）申請方式

消防技術服務機構正式資質申請、注冊消防工程師注冊申請應先行在網上提交預審，待預審通過后再至現場辦理。申請機構法定代表人、注冊消防工程師委托他人至現場辦理的，應提交相應書面委托書。消防技術服務機構正式資質初次申請與受聘于該機構的注冊消防工程師注冊申請同步實施。

網上申請系統(tǒng)登錄地址：www.119.gov.cn/shhxf。操作方法詳見系統(tǒng)內操作指南。

現場受理地點：上海市消防局接待窗口（長寧區(qū)中山西路229號1樓）。

消防技術服務機構正式資質申請、注冊消防工程師注冊申請以及消防技術服務機構資質證書變更、補發(fā)、續(xù)期，注冊消防工程師申請延續(xù)注冊、變更注冊，注冊證、執(zhí)業(yè)印章申請補辦、更換等具體事項見《消防技術服務機構正式資質申請及注冊消防工程師注冊申請指南》（見附件）。

二、消防技術服務機構臨時資質管理要求

本市不再受理和審批消防技術服務機構臨時資質。現有臨時資質證書有效期統(tǒng)一延長至2019年9月30日，期限屆滿后一律予以注銷。

消防技術服務機構臨時資質需要轉換正式資質的，應當在2019年6月30日前提出申請。在未轉換為正式資質前，臨時資質消防技術服務機構簽訂的消技術服務合同的服務期限不得超過2019年9月30日。逾期繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，將視為無證執(zhí)業(yè)，追究相應法律責任。

三、消防技術服務機構及注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動要求

（一）系統(tǒng)使用

臨時資質消防技術服務機構繼續(xù)使用"上海市消防技術服務機構執(zhí)業(yè)活動管理系統(tǒng)"（網上登錄地址http：//222.68.186.40）開展項目登記備案、出具消防技術服務報告等執(zhí)業(yè)活動。

取得正式資質的消防技術服務機構、已注冊執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師使用"消防技術服務機構和注冊消防工程師業(yè)務信息管理系統(tǒng)"，并根據系統(tǒng)內規(guī)定的程序，按照各自角色，分別完成合同登記，方案編制，現場執(zhí)業(yè)，報告編制、審核、簽發(fā)等執(zhí)業(yè)活動。注冊消防工程師繼續(xù)教育活動在該系統(tǒng)內開展。

（二）消防技術服務機構執(zhí)業(yè)活動

1．消防技術服務正式資質機構的技術負責人應當是已經注冊執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師。臨時資質機構的技術負責人應當具備一級注冊消防工程師資格或者為通過一級注冊消防工程師資格考試報名條件審查且具有消防或者工程相關專業(yè)高級職稱的人員。技術負責人應對本機構的消防技術服務實施質量監(jiān)督管理，對出具的書面結論文件進行技術審核，并承擔相應法律責任。

2．消防技術服務機構承接業(yè)務，應當與委托人簽訂消防技術服務合同，明確項目負責人，實行項目負責人負責制。消防技術服務正式資質機構的項目負責人應當是已經注冊執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師。臨時資質機構的項目負責人應具有注冊消防工程師資格或者為通過注冊消防工程師資格考試報名條件審查的人員。項目負責人的相關信息應當在服務場所醒目位置予以公示，自覺接受社會監(jiān)督。

3．消防技術服務機構出具的書面結論文件應當由技術負責人、項目負責人簽名（已注冊執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師應同時加蓋執(zhí)業(yè)印章），并加蓋消防技術服務機構印章。

（三）注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動

1．注冊消防工程師應依法與聘用單位簽訂勞動合同，在注冊期內持續(xù)繳納社會保險（按照有關規(guī)定不需辦理個人社保的除外），必須在職在崗從事消防技術服務、消防安全管理工作，不得同時受聘于兩個或兩個以上消防技術服務機構。嚴禁變造、倒賣、出租、出借、轉讓資格證書、注冊證或者執(zhí)業(yè)印章。

2．受聘于消防技術服務機構的注冊消防工程師，每個注冊有效期應當至少參與完成3個消防技術服務項目；受聘于消防安全重點單位的注冊消防工程師，一個年度內應當至少簽署1個消防安全技術文件。

3．注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍應當與其聘用單位業(yè)務范圍相符合，本人的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其聘用單位的業(yè)務范圍。推薦橙子內訓學習交流qun639309314

4．注冊消防工程師在每個注冊有效期內應當達到繼續(xù)教育要求。繼續(xù)教育依托"消防技術服務機構和注冊消防工程師業(yè)務信息管理系統(tǒng)"，采用網絡教學方式開展。

5．正式資質的消防技術服務機構所屬注冊消防工程師發(fā)生變化的，應當在五日內通過"消防技術服務機構和注冊消防工程師業(yè)務信息管理系統(tǒng)"予以備案。

（四）消防設施維護保養(yǎng)檢測活動

1．消防設施維護保養(yǎng)檢測機構，從事建設工程竣工驗收前消防設施檢測及其他向社會出具具有證明作用的數據、結果的檢驗檢測活動，應當遵照《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國認證認可條例》、《上海市檢驗檢測條例》及《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》等有關法律法規(guī)，取得計量認證資質證書（CMA），并按要求開展相關檢測活動。

2．消防設施維護保養(yǎng)檢測機構的現場操作人員，應取得中級以上建（構）筑物消防員（2015年后改稱"消防設施操作員"）特有工種職業(yè)資格。正式資質機構所屬操作人員發(fā)生變化的，應當通過"消防技術服務機構和注冊消防工程師業(yè)務信息管理系統(tǒng)"予以備案。臨時資質機構所屬從業(yè)人員發(fā)生變化的按原《消防技術服務機構資質證書變更/補發(fā)及從業(yè)人員變更申請指南》要求執(zhí)行。不得指派無相應資格從業(yè)人員從事建筑消防設施的檢測、維修、保養(yǎng)活動。

3．從事滅火器維修活動的消防技術服務機構，應當按照《社會消防技術服務管理規(guī)定》、《滅火器維修》（GA95-2015），依法經滅火器生產企業(yè)授權。滅火器生產企業(yè)應向授權的維修機構提供技術支持和管理支持，并對其維修活動進行監(jiān)督。

四、相關工作要求

（一）加強法規(guī)政策學習

消防技術服務機構、注冊消防工程師要認真學習《社會消防技術服務管理規(guī)定》、《注冊消防工程師管理規(guī)定》及本市資質管理的相關文件通知，切實掌握消防技術服務機構資質管理、注冊消防工程師注冊執(zhí)業(yè)管理的具體規(guī)定，準確把握政策導向，明確消防技術服務機構及注冊消防工程師的法定責任和義務，并結合注冊消防工程師繼續(xù)教育，強化人員法治意識、職業(yè)道德教育，增強守法自覺性。

（二）依法開展執(zhí)業(yè)活動

消防技術服務活動應當嚴格執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準，客觀獨立、合法公正、誠實信用地開展執(zhí)業(yè)。消防技術服務機構、注冊消防工程師應對出具的技術服務結論文件負責，承擔相應法律責任。一旦發(fā)現服務過程偷工減料、質量低劣，出具虛假失實報告，謀取不正當利益，擾亂市場秩序的違法行為，一律依法從嚴查處，情節(jié)嚴重的，依法吊銷資質、資格。經維修、保養(yǎng)的建筑消防設施不能正常運行，發(fā)生火災時未發(fā)揮應有作用，導致傷亡、損失擴大的，從重處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）強化內部質量管理

消防技術服務機構應加強內部管理，完善既有從業(yè)人員的培訓教育體系和績效考核機制，規(guī)范保管消防技術服務檔案，加強業(yè)務流程質量管控。應依托消防技術服務業(yè)務管理系統(tǒng)，建立全流程跟蹤檢視、倒查機制，強化對機構所屬注冊消防工程師、現場操作人員執(zhí)業(yè)活動的過程監(jiān)管和實時監(jiān)督。對內部管理混亂、質量失控，未能持續(xù)滿足資質條件的機構，一律予以暫停執(zhí)業(yè)。

此通知。

附件（見上海消防網）：消防技術服務機構正式資質申請及注冊消防工程師注冊申請指南